Öffentlich-betriebliche Wertschöpfung

Wirtschafts- und Sozialwissenschaften

Version 9.0 vom 22.12.2022

22B6023

Public and Operational Functions

Allgemeine Verwaltung (B.A.)

2

Das Modul vermittelt die Wertschöpfungskette eines Verwaltungsbetriebes mit der übergeordneten Betriebsführung (Organisation, Personalführung und Controlling), der kostengünstigen Beschaffung und Lagerhaltung, der Kombination der betrieblichen Leistungsfaktoren bis hin zur kundenorientierten Leistungsverwertung der erstellten Produkte und Dienstleistungen. Schwerpunkte dieses Moduls sind die Ziele und Gesamtzusammenhänge der betrieblichen Funktionen im Rahmen des Wertschöpfungsprozesses von Verwaltungsbetrieben und die Übertragbarkeit betriebswirtschaftlicher Denkweisen und Verfahren auf ökonomische Problemstellungen öffentlicher Betriebe. Ausgehend vom übergeordneten Ziel der öffentlichen Daseinsvorsorge werden die Besonderheiten öffentlicher Betriebe in den einzelnen Abschnitten der Wertschöpfungskette betrachtet und einer entscheidungsorientierten Bewertung unterzogen.

1. Betriebsführung(Zielsetzung, Maßnahmenplanung, Wirkungskontrolle, entscheidungstheoretische Grundlagen, Wirtschaftlichkeitsrechnungen)
2. Beschaffung und Lagerhaltung( Beschaffungsprinzipien, Organisation der Beschaffung, Optimale Bestellmenge, Lager-, Sicherheits-, Melde-, Höchstbestand, ABC-Analyse, Probleme des öffentlichen Beschaffungswesens)
3. Leistungserstellung(Öffentliche Güter, Produkte, betriebliche Leistungsfaktoren, Wertschöpfungskette für Dienstleistungen, make or buy, produktions- und kostentheoretische Grundlagen)
4. Leistungsverwertung(Absatzpolitisches Instrumentarium; Ausgewählte Aspekte eines öffentlichen Marketing: Kundenzufriedenheit, Stadtmarketing, Probleme öffentlicher Entgeltpolitik)

Wissensverbreiterung
Die Studierenden verfügen über ein breites und anwendungsorientiertes Wissen und vertiefende Kenntnisse der öffentlichen Betriebswirtschaftslehre als eigenständige Disziplin.
Sie kennen insbesondere Grundlagen, spezifische Rahmenbedingungen, Instrumente und Methoden der öffentlichen BWL und verstehen vor allem deren Zweck, betriebswirtschaftliche Probleme zu behandeln, die mit der Erfüllung öffentlicher Aufgaben verbunden sind.
Wissensvertiefung
Die Studierenden verfügen über den neuesten Wissensstand für eine erfolgreiche Übertragung betriebswirtschaftlicher Methoden und Instrumente in das Funktionsmodell des kommunalen Verwaltungsbetriebes.

Sie erkennen und analysieren Ansatzpunkte innerhalb der Wertschöpfungskette eines Dienstleistungsunternehmens, um Verbesserungspotential hinsichtlich Effektivität und Effizienz der Dienstleistungserstellung zu nutzen.

Können - instrumentale Kompetenz
Sie verfügen über ein detailliertes Wissen der wesentlichen Verfahren, Methoden und Instrumente der öffentlichen BWL und können diese situationsgerecht in der öffentlichen Verwaltung anwenden.

Sie erkennen den Anpassungsbedarf öffentlicher Verwaltungen an gesellschaftliche Entwicklungen und können erforderliche Veränderungsprozesse einleiten und gestalten.

Können - kommunikative Kompetenz
Die Studierenden können die Modernisierungs- und Veränderungsprozesse öffentlicher Verwaltungen argumentativ und inhaltlich begleiten und so die erfolgreiche Umsetzung unterstützen und auch verantworten.

Können - systemische Kompetenz
Die Studierenden können den komplexen Verbesserungsansatz des Neuen Steuerungsmodells unter Anwendung der verschiedenen Instrumente und Methoden der öff. BWL an die spezifischen praktischen Anforderungen einzelner Verwaltungen anpassen und damit das Funktionieren der verschiedenen genutzten Instrumente und Methoden in ihrem Wirkungszusammenhang gewährleisten.

Vorlesung, Aufgaben, Fallstudien

BWL und Managementtheorien des öffentlichen Sektors

Buchholz, Gabriele

• Buchholz, Gabriele
• Thörner, Arsena

5

Barthel, Thomas (2018): Öffentliche BWL, 2. Auflage, Stuttgart, Kohlhammer Verlag;

Brede, Helmut (2005): Grundzüge der Öffentlichen Betriebswirtschaftslehre, 2. Auflage, München, Oldenbourg;

Burr, Wolfgang / Michael, Stephan (2019): Dienstleistungsmanagement – Innovative Wertschöpfungskonzepte im Dienstleistungssektor, 2. Auflage, Kohlhammer Verlag;

Dincher, Roland / Müller-Godeffroy, Heinrich / Scharpf, Michael / Schuppan, Tino (2017): Einführung in die Betriebswirtschaftslehre für die Verwaltung, 4. Auflage, Neuhofen, Forschungsstelle f. Betriebsführung und Personalmanagement e.V. Band 7;

Hieber, Fritz (2011): Öffentliche BWL, 7. Auflage, Sternenfels, Verlag Wissenschaft & Praxis;

Dincher, Roland / Scharpf, Michael (2018): Management in der öffentlichen Verwaltung, 1. Auflage, Schriftenreihe der Forschungsstelle für Betriebsführung und Personalmanagement e.V., Band 10;

Goldbach, Armin / Grommas, Dieter / Barthel, Thomas (2020): Entscheidungslehre, 10. Auflage, Rinteln, Merkur Verlag;

Gourmelon, Andreas / Mroß, Michael / Seidel, Sabine (2012): Management im öffentlichen Sektor, 4. Auflage, München, Rehm Verlag; Dorobek, Sandra (2012): Public Supply Chain Management, 1. Auflage, Wiesbaden, Springer Gabler, Wiesbaden;

Haller, Sabine / Wissing, Christian (2020): Dienstleistungsmanagement: Grundlagen, Konzepte, Instrumente; 8. Auflage, Wiesbaden, Springer Gabler;

Hopp, Helmut (2020): Management in der öffentlichen Verwaltung, 5. Auflage, Stuttgart, Schäffer-Poeschel;

Klümper, Bernd / Möllers, Heribert / Zimmermann, Ewald (2019): Kommunale Kosten- und Wirtschaftlichkeitsrechnung, 20. Auflage, München, Verlag Bernhardt-Witten, Witten;

Mühlenkamp, Holger (2015): Wirtschaftlichkeit im öffentlichen Sektor; 1. Auflage, Berlin, De Gruyter Oldenbourg Verlag;

Odenthal, Franz Willy / Beckermann, Birgit (2019): Einführung in die öffentliche BWL, Witten, Verlag Bernhardt-Witten;

Rau, Thomas (2007): Betriebswirtschaftslehre für Städte und Gemeinden, 2. Auflage, München;

Schauer, Reinbert (2019): Öffentliche BWL-Public Management, 4. Auflage, Wien, Linde Verlag;

Melzer-Ridinger, Ruth / Neumann, Alexander (2009): Dienstleistung und Produktion, 1. Auflage, Heidelberg, Physica; Schedler, Kuno / Proeller Isabella (2011): New Public Management, 5. Auflage, Bern, Stuttgart, Wien, Haupt;

Seckelmann, Margrit/ Brunzel, Marco (Hrsg.) (2021): Handbuch Onlinezugangsgesetz – Potentiale – Synergien – Herausforderungen, Wiesbaden, Springer Verlag; Tauberger, André (2008): Controlling für die öffentliche Verwaltung, 1. Auflage, München, Oldenbourg Verlag;

Thom, Norbert / Ritz, Adrian (2019): Public Management, 6. Auflage, Wiesbaden, Gabler Verlag;

Ulrich, Patrick / Baltzer, Björn (Hrsg.): Wertschöpfung in der BWL, 2. Auflage, Wiesbaden, Springer Gabler Verlag;

Veit, Sylvia/ Reichard, Christoph/ Wewer, Göttrik (Hrsg.) (2019): Handbuch zur Verwaltungsreform, 5. Auflage, Wiesbaden, Springer VS;

Vogel, Hans-Josef/ Weißer, Karlheinz/ Hartmann, Wolf D. (2018): Smart City: Digitalisierung in Stadt und Land – Herausforderungen und Handlungsfelder, Wiesbaden, Springer Gabler Verlag;

Wesselmann, Stefanie / Hohn, Bettina (2017): Public Marketing, Marketing–Management für den öffentlichen Sektor, 4. Auflage, Wiesbaden, Springer Gabler.

• Klausur 2-stündig
• Hausarbeit
• Mündliche Prüfung

Die Studierenden kennen die Bedeutung der betrieblichen Funktionen im Rahmen des Wertschöpfungsprozesses von Verwaltungsbetrieben und sind in der Lage, Entscheidungsprobleme im Kontext betrieblicher Funktionen fallbezogen zu lösen.

1 Semester

Nur Sommersemester

Deutsch